Оскарження податкових повідомлень-рішень

Отримали акт перевірки чи ППР — рахуйте робочі дні

Податкове повідомлення-рішення можна скасувати. Найчастіше — через порушення процедури перевірки, неправильну оцінку документів або помилку в застосуванні норми. Але строки на кожному етапі короткі, і пропуск одного з них закриває шлях. Ми підключаємося на етапі акта перевірки, коли ще можна вплинути на рішення до його ухвалення.

Етапи і строки

Акт перевіркиЗаперечення до податкової, що перевіряла10 робочих днів, п. 86.7 ПКУ
ППРРішення з сумою донарахування і штрафом
СкаргаДо ДПС вищого рівня10 робочих днів, п. 56.3 ПКУ
Рішення за скаргоюЯкщо не надіслано вчасно, скарга вважається задоволеною20 днів, до 60 при продовженні
СудПозов до адміністративного суду1 місяць після скарги, п. 56.19 ПКУ

Строки рахуються з наступного дня після отримання документа. Якщо ППР надіслано в електронний кабінет, днем отримання може вважатися день доставки, а не день, коли ви його відкрили.

Скарга чи одразу суд

	Адміністративне оскарження	Суд
Вартість	Без судового збору	Судовий збір 1% ціни позову з обмеженнями
Чи стягують донарахування під час розгляду	Ні, зобов’язання неузгоджене до кінця процедури (п. 56.15)	Ні, до набрання рішенням законної сили (п. 56.18)
Строк розгляду	20 днів, до 60 при продовженні	Місяці, з апеляцією і касацією — довше
Хто вирішує	Податковий орган вищого рівня	Незалежний суд
Коли обирати	Є процедурна помилка або очевидна неточність у розрахунку	Принциповий спір по суті, де позиція ДПС усталена

Оскаржене в суді рішення вже не можна оскаржити в адміністративному порядку (п. 56.18 ПКУ).

Скільки може коштувати донарахування

Що нараховують	Розмір	Норма ПКУ
Донарахований податок	100% суми	—
Штраф	10% суми донарахування	п. 123.1
Штраф за умисне порушення	25% суми донарахування	п. 123.2
Пеня	Нараховується за кожен день прострочення після узгодження зобов’язання	ст. 129

Типові підстави для скасування ППР

Процедура перевірки — немає підстав для перевірки, порушено строки чи порядок допуску, ППР підписала неуповноважена особа.
Реальність операцій — ДПС визнає операції фіктивними, ігноруючи первинні документи і докази фактичного виконання.
Кваліфікація — неправильно застосовано ставку, базу оподаткування або пільгу.
Строк давності — донарахування поза межами 1095 днів (2555 днів для КІК, ТЦУ і виплат нерезидентам), п. 102.1 ПКУ.
Неоднозначна норма — якщо норми суперечать одна одній і допускають різне тлумачення, рішення ухвалюється на користь платника (п. 56.21 ПКУ).

Що ми робимо

АналізАкт, ППР, первинні документи, строки
ПозиціяПроцедурні порушення і аргументи по суті з судовою практикою
Заперечення і скаргаПідготовка і подання, участь у розгляді
СудПозов, докази, засідання, апеляція і касація

Покрокова інструкція — у статті як оскаржити ППР. Також корисно: перевірки бізнесу в 2026 році і розблокування податкових накладних.

Часті запитання

Який строк на скаргу до податкової після отримання ППР?

10 робочих днів, що настають за днем отримання ППР (п. 56.3 ПКУ). Строк на заперечення до акта перевірки теж 10 робочих днів, але рахується від отримання акта (п. 86.7 ПКУ).

Скільки часу є на суд після скарги до ДПС?

Місяць з дня закінчення процедури адміністративного оскарження (п. 56.19 ПКУ). Платники часто розраховують на шестимісячний строк з Кодексу адміністративного судочинства і пропускають цей.

Що буде, якщо ДПС не відповіла на скаргу вчасно?

Якщо вмотивоване рішення не надіслано протягом 20 днів або продовженого строку до 60 днів, скарга вважається повністю задоволеною на користь платника (п. 56.9 ПКУ).