Отримали ППР — не поспішайте платити

Податкове повідомлення-рішення (ППР) — це не судове рішення і не вирок. Значна частина ППР успішно оскаржується — через процесуальні порушення під час перевірки, помилки у кваліфікації операцій або неправильне застосування норм ПКУ. Головне — не пропустити строки і правильно обрати стратегію.

Крок 1: Адміністративне оскарження

Перший етап — обов'язковий. Скарга подається до ДПС вищого рівня (обласне управління або центральний апарат, залежно від рівня органу, що видав ППР).

Строк подачі скарги: 10 робочих днів з дня отримання ППР (п. 56.3 ПКУ). Якщо ви оскаржуєте також висновки акту перевірки — 30 календарних днів.

Важливий ефект оскарження: подача скарги автоматично зупиняє виконання ППР на весь час розгляду. Стягнення коштів неможливе.

ДПС вищого рівня зобов'язана розглянути скаргу протягом 20 робочих днів (можливо продовження до 60 днів за повідомленням платника).

Крок 2: Судове оскарження

Якщо адміністративна скарга не дала результату — позов до адміністративного суду. Строк звернення — 6 місяців з дня отримання рішення за адміністративною скаргою або з дня закінчення 20-денного строку розгляду (якщо відповідь не надходила).

Оскарження ППР у суді також зупиняє його виконання на весь час судового розгляду (ст. 267 КАС України).

Типові підстави для скасування ППР

Процесуальні порушення: перевірка проведена без належних підстав або поза строком; порушено порядок оформлення акту; ППР підписане особою без відповідних повноважень; не дотримано порядок вручення.

По суті: господарські операції безпідставно кваліфіковані як фіктивні або безтоварні при наявності первинної документації; неправильно застосована ставка або база оподаткування; порушено строки давності — загальний строк 1 095 днів (ст. 102 ПКУ).

Строки давності за ПКУ

За загальним правилом контролюючий орган може визначити суму податкових зобов'язань не пізніше ніж через 1 095 днів (ст. 102 ПКУ) після граничного строку подання декларації або після фактичної подачі (якщо пізніше). Для окремих порушень строк може бути більшим — наприклад, при умисному ухиленні.

Порада

Зверніться до юриста одразу після отримання ППР або повідомлення про початок перевірки — не після закінчення строку. Своєчасна реакція суттєво збільшує шанси на успішне оскарження.